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万峰湖专案的法律影响

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1. 提升了检察机关指导性案例的影响力和示范性

万峰湖专案是最高检直接办理的第一件公益诉讼案件,也是第一个通过公益诉讼成功实现大江大湖流域污染治理的典型案件。这个案件的特殊之处在于,它是第一次采用“一批次一案例”形式发布的指导性案例,也是第一次在办案现场发布的指导性案例。这种创新的发布机制提升了检察机关指导性案例的影响力和示范性。

2. 促进了跨区划生态环境受损问题的解决

万峰湖专案的法律影响

万峰湖专案的成功办理,为修复万峰湖生态环境、保障湖区及周边群众的生产生活安全、助推珠三角地区经济社会高质量发展发挥了重要作用。它也为解决“公地悲剧”的世界性难题提供了经典范例,实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。此外,万峰湖专案的办理还体现了检察权可以其法律监督的属性和垂直管理体制为后盾,利用跨行政区划公益诉讼检察,有效促进地方行政权的依法行使,克服了地方越权执法、多头执法、选择性执法或者不作为等实践中存在的突出问题。

3. 推动了检察公益诉讼制度的发展

万峰湖专案的办理,充分彰显了公益诉讼助力系统治理,统筹公益保护、建设长效机制与服务经济社会发展的独特效用。它表明,检察机关可以通过督促行政机关依法履职促进协同治理、系统治理。此外,最高检直接立案办理万峰湖专案,并将其独立作为一批指导性案例发布,为今后最高检和各省级检察院直接办理涉及面广、危害大的典型公益诉讼案件树立了标杆,也为检察一体化办案模式的运用及检察机关通过办案推进诉源治理等积累了有益经验。

4. 有助于解决跨行政区划生态环境受损问题

万峰湖专案的成功办理,再一次印证了检察机关通过履行公益诉讼检察职能,可让现有体制机制更加完整、完善、有效,从而实现系统治理、协同治理,对解决跨行政区划生态环境受损问题具有独特的价值作用。这对于推动各地政府依法履行保护环境的职责,解决跨行政区划的环境问题具有重要的示范意义。

供图:作者/或供稿单位授权

编辑:刘伟

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