手机等新一轮补贴细则即将落地 商场平台准备“加码”促销迎接消费热情 家居家电1元补贴撬动6元消费——上海促消费扩内需系列报道之二

记者 叶宇 刘惠宇 实习生 肖翔曦

小资金撬动大消费。最新统计数据显示，2024年消费品以旧换新政策实施期间，上海消费市场领域，家居家电“国补”“市补”累计发放补贴金额超18亿元，各平台合力带动，实现相关产品消费额约120亿元，资金撬动比超6倍。

2025年，消费市场再迎火热开局。1月8日，国家发展改革委、财政部发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知，汽车、家电等补贴范围扩大，手机等3C产品也将纳入补贴范围。

记者从上海市商务委获悉，上海的补贴实施细则将于近期落地。上个周末，上海各商场里，前往咨询的消费者明显增加，“打样”即将纳入补贴的手机等产品，一些商场、平台准备再“加码”促销，迎接这波待发的消费热情。

优化存量，精准发力

消费品从增量扩张转向存量优化时代，以旧换新需要瞄准重点精准发力。最大的市场空间在哪里?数据显示，截至2023年底，我国汽车保有量达3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超30亿台。其中大批家电是在上一轮家电普及性消费高峰期购入，以8至10年的安全使用年限计算，现已进入“待更新”状态。

去年3月，国家“两新”政策出台，新一轮消费品以旧换新重点集中在汽车、家电、家装厨卫等领域。同年7月，国家发改委、财政部发布“国补”具体措施，其中家电类对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品，给予15%—20%的以旧换新补贴。

消费升温效果立竿见影。上海去年9月起落实家电“国补”，第一八佰伴家电区首个周末就迎来咨询政策的消费者，人数较往常几乎翻倍。京东电器门店内，体验一级能效空调、洗衣机等“大件”的消费者也明显增多。统计数据显示，截至去年12月31日，上海纳入国家补贴的8大类产品销量同比增长30%到40%。在超长期国债以及上海市节能减排资金的双重加持下，上海去年家电“国补”使用补贴资金额度超10亿元，促进销售额近60亿元。

上海市商务委主任朱民表示，有力的补贴政策能够直接刺激消费市场的热情，当叠加商场、平台、品牌自身的促销活动之后，撬动作用更为突出，能进一步释放高端、智能、绿色产品的消费需求，进而推动行业进步、产业升级与环境保护。

去年秋季，在汽车以旧换新补贴政策基础上，龙头车企再推优惠福利，销量产生一波小高峰。上汽集团旗下十三个品牌、上百款车型，最高优惠可达12万元、低至五折。其中新能源车品牌上汽智己推出价值总额11亿的购车补贴，叠加补贴效应，智己2024年10月、11月连续两个月销量破万台，1至11月累计销量同比增长106.5%。

国家去年还首次出台电动自行车以旧换新政策。国家发改委表示，电动自行车导致各类交通事故、安全隐患非常多，消费者对于智能化水平更高、续航里程更扎实、安全系数更高的电动自行车的换购需求非常旺盛。推行补贴政策就是要降低消费者换购电动自行车的成本。

上海根据国家指导意见，于去年10月启动电动自行车以旧换新补贴，补贴政策为一次性500元购车立减，有效期至2025年6月30日。目前已上线1100余家销售门店，覆盖全市16个区。11月1日3项电动自行车新国标实施以来，已有352款铅酸蓄电池电动自行车、64款锂离子电池电动自行车纳入活动范围。上海市商务委表示，上海电动自行车以旧换新数量平均增长，政策效应稳步释放。

“市补”延伸，持续扩围

在“国补”基础上，上海还针对本地市场的消费特点，从去年9月起出台以旧换新“市补”政策，并逐步丰富补贴品类，最终涵盖家电、家装建材、家居、适老化产品、家纺、康复辅具、家用照明共7大类106个品类，家电家居补贴涵盖品类在全国范围内最为丰富。

除了传统的电饭煲等“小家电”外，咖啡机、电吹风、电动剃须刀等“小件”也纳入补贴范围，同时，上海还是全国首个将家纺品类纳入消费补贴的城市。

不难发现，“市补”的产品更“小”了，覆盖范围更广了。“市补”延伸的背后，是对上海消费者实际需求的精准洞察。以咖啡机为例，回应的正是咖啡文化深入千家万户的趋势。《上海咖啡消费指数》显示，上海共有咖啡馆6913家，数量远超纽约、伦敦、东京等，是全球咖啡馆最多的城市，咖啡消费已成市民生活日常。

“市补”中加入适老化产品和康复辅具，则是瞄准“银发经济”。截至2023年末，上海市户籍人口中，60岁及以上老年人口达568.05万人，占总人口的37.4%。作为中国老龄化程度最高的大型城市，如何更好提高“银发族”的生活质量，是上海一直在思考的问题。市商务委表示，“市补”出台后，助听器的销量明显上升。

在超长期国债及上海市商务高质量发展资金的扶持下，截至去年12月31日，家电家居“市补”使用补贴资金额度超8亿元，促进销售额近60亿元，惠及915家本地企业。

作为汽车生产重镇以及汽车消费“大户”，上海在汽车以旧换新补贴方面，也从市、区两级加力扩围。去年，上海将补贴条件从报废更新扩展至置换更新;范围从沪牌更新延伸至在沪外牌车辆更新。补贴标准由新能源车1万元、燃油车最高4000元分别提高至1.5万元、1.2万元。浦东、闵行、徐汇、普陀、松江等汽车消费重点区还有额外补贴。据统计，去年上海参与国家汽车报废更新申请量以及上海汽车以旧换新申请量合计超过15万份，带动新车销售超过300亿元。

以“精细化”著称的上海，在补贴商品的购买渠道上也扩容便民。线下参与门店实现消费者“十五分钟生活圈”可达;线上除了京东、天猫、苏宁等8家综合型电商平台外，还引入美的、海尔、联想、宜家等17家品牌的手机客户端及微信小程序。“将品牌独立的线上平台纳入补贴渠道，有效提高了补贴的消费者触达率。”市商务委相关负责人说。以外资家居品牌宜家为例，宜家App上有超过4000个产品参与活动，为线上渠道的客流及销售带来了大幅增长。

新政加码，释放需求

新年伊始，上海宣布继续开展汽车、家电、家居和电动自行车以旧换新活动。2024年已纳入“国补”范围的8大类产品，自元旦起继续实施补贴。“市补”政策待国家意见明确后即将开展。

上周，“国补”最新政策出台。汽车方面，符合条件的国四排放标准燃油车将纳入报废更新补贴范围。家电家居方面，补贴品类新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品，单件最高补贴20%。每位消费者购买空调产品的话，最多补贴数量增加到3件。

备受关注的手机产品也首次纳入“国补”范畴。新政将对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(单件销售价格不超过6000元)，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

上海市商务委表示，正在排摸梳理手机、平板等3C电子设备的品类、品牌及企业名单，将探索增量扩面，更好发挥政策对消费的引导撬动作用。不少券商分析认为，以旧换新补贴政策持续释放利好消息，2025年将继续提振消费市场信心，引领需求向上。

1月11日，记者来到京东电器长宁龙之梦店，看到不少消费者正在咨询手机产品。华为柜台一名员工告诉记者，手机纳入“国补”的消息一出，每天都有十几位顾客来咨询。

手机“限定6000元以下产品”的补贴足够“解渴”吗?华为店员表示，6000元以下的产品其实正是店内销量的“主力军”，占比达四分之三。“这个价格区间能够覆盖大多数受众。”其中，3000元左右的数码产品将最具性价比。该店员算了一笔账：“按照15%的比例来算，3000元可以补贴450元，近乎封顶”。

为了与系列新政“无缝衔接”，商场、平台也已开始准备。苏宁易购公布配套方案，提出“国补厂补苏宁补”，将在政府补贴基础上，叠加苏宁换新补贴10%，品牌优惠补贴15%，并提供“一站式换新服务”，送新、拖旧、安装、拆旧一步到位。

第一八佰伴相关负责人表示，这是一场品牌、商场与消费者的共赢。在2024年12月31日的跨年大促中，第一八佰伴实现销售7.63亿元，同比提升9%。上海市当天“国补”“市补”总销售6400万元。该负责人说：“我们非常期待新一轮‘国补’‘市补’政策，上一轮的效果大家有目共睹，在下一波政策到来之前，我们也会盘好产品库存，争取给消费者更好的消费体验。”

来源：上海市政府网