“博世集团新的法人实体单位落户的时候，从选址开始就得到了比较全方位的服务，办理手续非常便捷。”博世中国对外事务总监吴亦飞认为，政策和企业的契合度很高，企业只要认准了各个层级的企业招商负责人，无论是遇到障碍还是寻找机会，都能得到政府相应的帮助。

2023年1月29日，长宁区发布了《长宁区加强集成创新持续优化营商环境行动方案(营商环境6.0版)》，推出长宁区2023版“八张改革特色牌”，即高效直达的政务服务、自主便利的贸易投资、优质贴心的企业服务、活力迸发的人才服务、公平有序的市场秩序、审慎均衡的监管机制、精准有效的信用赋能、规范高效的法治保障。

“八张牌”怎样作用于长宁区营商环境建设？在2月15日举行的“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”——长宁区贯彻落实优化营商环境6.0版方案集体采访中，长宁区做了详细介绍。

大虹桥营商服务中心。 主办方供图

“一公里”和“不出楼”的纳税服务新模式

日前，在长宁区税务局专人对接下，昂高化工(中国)有限公司财务王义刚前往临空经济区楼宇服务站，顺利取出了550张增值税专用发票。王义刚表示，作为化工企业，资金回款速度很慢，开票需求紧迫。能够顺利取票意味着能够获得5个亿资金的回流，对公司来说是一场及时雨。

近年来，长宁区税务局大力推进“便民办税春风行动”，在长宁区38平方公里内设立了38个上海市纳税服务社会共治点，打造了“蒲公英”楼宇税收服务站品牌，实现了“一公里”和“不出楼”的纳税服务新模式。这项服务举措也是长宁区“营商环境3.0-6.0版”的举措之一。

位于大虹桥营商服务中心的税收服务站。本文图片除标注外，均为澎湃新闻记者 邹佳雯 图

位于虹桥商务区的大虹桥营商服务中心是2020年长宁税务打造的第38个“蒲公英”楼宇税收服务站，这里可以为企业提供自助办税、网上办税、智能导税、税费咨询、税收新政、需求采集等服务功能。同时，提供“每周1小时”、“每月1课程”、“每季1宣传”、“需求导向”的税费特色服务。

2020年以来，长宁区超过2万户楼宇企业、28万自然人享受到了“楼门口”的便利税费服务。2022年受疫情影响，楼宇企业发票需求非常迫切，长宁区税务局在扎实履行防控责任的基础上，联动多方力量紧急开放部分服务站点取票功能，“点对点”服务2814家企业完成应急发票领用，领取增值税发票29.4万份，帮助企业回笼资金近百亿元，有效缓解了中小微企业的资金链压力。

专业级服务，助力总部企业做大做强

据介绍，目前，上海长宁的外资企业约有6800家，目前经认定的跨国公司地区总部及研发中心、贸易型总部、民营企业总部累计136家。针对外向型经济较发达的情况，长宁区为总部企业提供了专业级服务。

2022年7月，位于大虹桥营商服务中心的长宁RCEP企业服务咨询站正式运营，这是上海城区唯一的RCEP企业服务咨询站。区商务委围绕RCEP协定的服务与推介，积极开展各项RCEP企业服务工作，并最终形成“专窗现场答疑、专线电话咨询、专业机构服务、专家顾问团队”的服务体系，助力总部企业进一步做大做强。

而通过产业赋能，长宁助力总部企业增强动能。依托“创投沙龙”“大虹桥商务会客厅”等品牌，长宁围绕重点产业总部企业召开品牌营销、数字农业等细分领域沙龙，深度挖掘其背后产业生态，发挥总部企业产业带动性；而结合“数字长宁”深厚积淀，长宁重点关注总部企业技术创新和数字化转型，为区内数字经济企业合作创造机会。

“2023年，海外的投资有望进一步加大，有些跨国公司已向我们表达了沟通交流的计划，很多都是总部的全球总裁想来中国看一看，我们都在密切沟通中。”长宁区商务委副主任张亦易告诉澎湃新闻记者，2023年，长宁区拟与上海海关签订第四轮合作框架协议，共同致力于加快打造一流营商环境。

大虹桥营商服务中心内，企业正在进行咨询。 主办方供图

值得一提的是，今年，随着优化营商环境6.0版的正式发布，大虹桥营商服务中心也迎来了进一步的升级。中心依托共享活动区、国际营商服务区、大虹桥沙龙区三大功能板块开展多维度、全方位的经济促进活动，成为“内外”兼顾的产业发展引擎。

“筑巢引凤栖”，取消人才政策同单位绑定、同区域挂钩

对于不少企业而言，优惠实在的人才政策，也是让企业留住人才、提升竞争力的重要助力之一。

去年2月，为进一步吸引更多海外优秀人才回国来沪创新创业，长宁区制定出台了《留学人员回国（境）过渡期内租住人才公寓专项支持政策》。这让彼时刚从美国伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校硕士毕业的卞湧文很是振奋，家在苏州的他立马开始网上看房、选房、签约，5个工作日内就解决了住房问题。如今，他居住在通协路上的“合景昕舍”留学生公寓，而他选择就职的携程，便在离家步行不到十分钟的距离内。

长宁区人社局介绍，出台专项支持政策是落实“聚天下英才而用之”理念，主动对接虹桥国际开放枢纽建设，着力打造“四力四城”和“最虹桥”的具体举措。专项支持政策体现了3个方面的特点：一是开放程度高。“在世界排名前100名或者所学专业世界排名前20的国（境）外高校获得硕士及以上学位、回国（境）未满1年且个人及配偶在上海无房”的人员，无论是否回国，无论是否有工作、无论工作单位是否在长宁，都可以申请租住人才公寓的租金补贴，取消了以往人才政策同单位绑定、同区域挂钩的做法。据悉，在长宁区已入住人才中，约1/3便是在外区单位工作。

人才公寓前台。

二是扶持力度大。专项支持政策将为符合条件的申请人才提供最高每月4000元、最长12个月、总额最高达4.5万元的补贴，无论是补贴标准、补贴时间，还是补贴总额，目前都处于全市领先。

三是申请方式便捷。通过“上海长宁”App、“长宁虹桥人才荟”微信公众号和“留学生公寓申请”微信小程序，线上提交申请并预约房源，全程实施不见面办理，大大方便了申请人。特别是目前还在海外，即将学成归来的学子们，通过线上提交申请，回国（境）之后即可拎包入住。

人才公寓房间内景。

长宁区人社局人才科袁鹏介绍，政策实施以来，引起了广大留学回国（境）人员和企业的持续关注。截至目前，共有1140余人提出申请，审核通过870余人，已安排入住256人。截至目前，拼多多、携程、博世、联合利华等知名企业通过专项支持政策引进留学人才70余人。目前已认定的长宁区3处留学生公寓，可供房源总数400余套，今年还将认定一批房源，满足留学生入住需求。

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