记者 宰飞 洪俊杰

  4月初，一家跨国公司的厂务经理郭胜俊环顾生产车间，不禁焦虑：那么多灯还暗着，意味着那么多员工还没有返岗。因为疫情封控，上海工厂里3000多员工只到了约300人，不足十分之一。他恨不得把工人一个一个从社区里直接拽过来。

  这么少的人开工，工厂运营成本极大，甚至产品做一天亏一天。为什么还急着复工？郭胜俊说：“我们就是为了告诉美国总部、告诉全世界，我们的实力还在，我们仍然开工，会尽一切可能履行对客户的承诺。”

  订单外流，这是他最担心的。事实上，本轮疫情期间，这家跨国公司位于上海的工厂因为无法满产运行，一部分订单流向了墨西哥、马来西亚等地。订单流失是疫情期间暂时的，还是将一去不复返？

  这不仅是郭胜俊的疑问，也是众多关心中国经济的人共同的疑问。因为时间一长，订单转移可能转化为产业转移，进而削弱外贸。不久前，“越南出口超越深圳”的新闻曾深深震动了国人。

  这家跨国公司和众多企业一样，正经历着一场全球性的产业链重构。重构其实在多年前就已开始，新冠肺炎疫情只是加速了它的进程。经济学家认为，推动重构的力量既有经济的，也有政治的；效应既有短期的，也有长期的；对企业和宏观经济既有冲击，也会带来新的机遇。

  不单单是越南

  5月中旬，越南总理范明政访美，核心任务是招商。他接连拜访了英特尔、苹果、谷歌、微软、波音等巨头，希望美国企业加大在越投资。

  近年来，越南的发展的确让人刮目相看。在国际服装市场，越来越多的商品贴有“越南制造”标志。在电子产品制造领域，三星有一半手机在越南生产，苹果有31家代工厂落户越南。在新冠肺炎疫情暴发的2020年，越南经济增长了2.91%，居世界第二。2022年第一季度，越南进出口总额、出口额均超过深圳。

  还有印度。我们的这个邻国加大国，立志成为全球制造中心。以苹果手机为例，过去印度主要制造iPhone SE、iPhone 6S等旧机型，今年4月苹果宣布在印度金奈生产最新的iPhone 13系列，而这些产品此前只在中国生产。

  印度现在是世界第六大经济体，产出大致相当于中国20年前的水平。未来几年内经济若以6%的速度增长，到本世纪30年代中期，印度将成为世界第三大经济体。《经济学人》认为，“这将创造一个巨大的新市场和制造基地，并改变全球力量平衡。”

  不单单是越南、印度等后发经济体，美国也在大力重整制造产业。美国总统拜登5月在韩国拜访现代汽车，现代承诺在美投资100亿美元用于电动汽车研发制造。三星也计划投资170亿美元在美国得州建设全新晶圆代工厂。 

  另一方面，部分跨国企业也正在试图减少对中国制造的依赖。《华尔街日报》日前报道，苹果公司已经要求合同制造商在中国之外增加生产。

  重构的背后

  产业链重构首先源自市场的力量。从劳动力价格看，东南亚多国的工人月工资为700元—1000元，而在长三角、珠三角地区则要达到5000元—7000元。劳动密集型产业，如纺织服装业等从2010年起就已开始向越南转移。从美国进口数据来看，2010—2019年间，中国向越南转移的纺织类产品份额约为6%，鞋帽类产品份额达15%。

  全球产业链重构是中国产业升级必须经历的关口和考验。中国向越南等地的直接投资和产业转移，使得国际分工更为清晰。中国已经成为全球价值链重要节点，越南等则有成为次级节点的潜力。部分产业链环节向东南亚溢出，某种意义上意味着以中国为中心的产业链规模变得更大了。

  从另一个角度看，全球产业链重构与转移还源于部分西方国家基于偏见的有意识操控。一些政客试图把贸易往来限制在由所谓“可信赖国家”组成的圈子里，有人把这一变化称作“友岸外包”。美国财政部长耶伦在4月的一次演讲中说：“赞成把产业链转移到众多可信赖国家，打造‘友岸外包’将会降低美国经济以及我们信得过的贸易伙伴面临的风险。”并且，某些领域已经可以见得到这种偏见正在产生实际影响，如美国和澳大利亚正联手建造稀土开采和加工设施。

  我们的底气

  这种“重构”的趋势，会对中国经济和产业发展进程带来什么样的影响？

  首先必须看到，产业链“重构”不等于“转移”，特别是对于生产和销售均与中国密切联系的行业。

  2021年，全球汽车零配件供应商采埃孚集团在以中国为主体的亚太区销售额，占全球销售额的25%，计划未来提升至30%。采埃孚还计划将国产化率提高到100%，40多年来采埃孚经历了从“中国销售”到“中国制造”、再到“中国研发”的跨越，正朝着“中国引领”的目标前进。

  实现这一切的基础是中国完备的产业链——从上游的原材料到下游的终端产品一应俱全。经过几十年的发展，中国已经形成了门类齐全、独立完整的工业体系，为全球企业提供了高效、可靠的生产环境。

  中国大市场是这些跨国企业重构产业链的另一个重要原因。中国是美国之后全球第二大医疗器械市场，通用电气医疗在上海、无锡、天津、北京分别建立了制造基地，生产CT、核磁、超声等医疗器械，并提出“全面国产”战略。目前，通用电气医疗在中国生产的医疗器械产品近50%供内销，另一半供出口。通用电气医疗中国总裁兼首席执行官张轶昊表示：“我们希望2025年在中国市场销售的国产制造产品比例达到70%—80%。‘全面国产’战略是顺应市场需求的合理决策，满足中国医患从经济型到高端产品全覆盖的医疗设备需求。”

  经济学家指出，对于供应链和销售均在中国的行业，与中国“脱钩”既不明智也不现实。

  世界从此不同

  过去几十年中，中国融入全球产业链不仅带来了本国经济腾飞，也给全球消费者带来了实惠。一份研究表明，因为对华贸易，美国消费品价格从2004年到2015年平均每年下降0.19个百分点。

  当然，受益的还有在华布局产业链的企业。5月8日，疫情还未结束，欧莱雅宣布在上海成立一家投资公司。欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞说：“这是欧莱雅对于深耕中国市场的承诺。进入中国25年来，我们见证了中国市场的大发展，并在同频共振中受益良多。”去年5月，汉高宣布投资约5亿元，在上海扩建一个全新的黏合剂技术创新中心。汉高大中华区总裁荣杰博士说：“我们相信，中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面不会改变。”

  然而，逆全球化趋势可能会破坏过去几十年的世界经济发展成果。经济学家担忧，美国政府的所谓“友岸外包”将损害开放的全球贸易体系，无论穷国富国都会受害。国际货币基金组织首席经济学家古林查斯说：“这对全球经济来说将是一场灾难。”

  疫情终将过去，世界从此不同。在经济规律与政治力量共同作用下，这一轮产业链重构造成的冲击已经显现，部分产业转移已成趋势，并将对我国未来出口结构产生长期影响。光大证券研究报告认为，低技术链条出口增速将下行，而高技术链条将成为重要支撑。

  “未来我们要加大对外开放的水平、进一步打造全球最佳的营商环境、尊重知识产权保护，吸引全球的资本、技术、人才等，最终实现生产要素的最佳配置。”商务部原副部长魏建国接受采访时说，“通过40多年的改革开放，中国打造了世界工厂这一地位。下一步，中国的目标应该是高精尖制造业的世界工厂。”

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